40%基本实现农业农村现代化!青岛出台详细规划

40%基本实现农业农村现代化!青岛出台详细规划
2019-03-14 19:24 未知 编辑:admin

  (记者 郭欣)2月14日,青岛市政府新闻办就《青岛市乡村振兴战略规划2018-2022年》(下称《规划》)召开新闻发布会。邀请市委统筹城乡领导小组办公室副主任周江杰介绍《规划》相关情况并回答记者提问。

  记者从现场了解到,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。按照市委、市政府工作部署,市发展改革委牵头编制《青岛市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。2018年3月以来,市发展改革委会同市委组织部、市委宣传部、市农业农村局等有关20多个部门,深入贯彻中央、省、市一号文件精神,借鉴浙江等先进地区经验,结合青岛实际扎实开展规划编制工作。期间,深入平度、莱西等地实地调研,听取了200余名镇村干部群众、乡村振兴工作队、农业企业代表的意见建议,广泛征求了7个涉农区(市),50余家市直部门单位,以及市、市政协、驻青单位的意见。组织国内权威专家开展了风险评估和评审论证,请市政府法制办进行了合法合规性审查,并根据反馈意见对文稿作了反复修改完善。2018年9月10日和11月16日,《规划》通过市政府常务会和市委会审议。2018年12月30日,《规划》以市委、市政府文件印发实施。

  在规划编制过程中,注重从市情实际出发, 尊重乡村发展规律,兼顾近期重点和长远发展,突出区域差异性、目标层次性、工作系统性、推进协同性,坚持“四个注重”,指导全市乡村振兴健康有序进行。“四个注重”:一是注重以习总关于“六个推动”“五大振兴”的重要指示精神为根本遵循,全面贯彻落实乡村振兴战略。二是注重对上衔接,与国家、省规划保持体系统一、方向一致。三是注重青岛实际,科学确定目标定位、发展布局等。四是注重规划落地,细化、强化政策措施,部署一批重大工程、重点项目。

  周江杰介绍《规划》范围包括西海岸新区、崂山区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市和莱西市,主要是涉及农村、农业的这些区市。到2022年,全市40%以上的村基本实现农业农村现代化,为乡村振兴齐鲁样板提供青岛经验和模式。

  《规划》提出,“三带展开、三区保护、百村示范、千村提升”的总体布局。“三带展开”,就是打造生态中轴发展带、滨海综合发展带、北部突破发展带三大经济带。“三区保护”,就是建设崂山、珠山—铁镢山、大泽山—大青山三大生态涵养区。“百村示范”,就是打造100个左右省级乡村振兴示范村。“千村提升”,就是提升1000多个农村新型社区服务中心所在村,带动周边村庄发展。

  《规划》包含七大主要任务,一是产业振兴。推进百万亩粮食生产功能区、百万亩园艺农业、百万吨“蓝色粮仓”和百万吨畜牧业建设,打造农副产品加工、农产品批发两个千亿级行业和乡村旅游、农村电商两个百亿级行业。到2022年,创建100个优质农产品品牌(累计),建设1000个现代农业示范园区(累计),新增10000户新型经营主体。二是人才振兴。培育新型职业农民,壮大农村专业人才队伍,鼓励各界人才投身乡村建设,创新农村人才发展机制,完善管理服务机制,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。到2022年,培训新型职业农民10万人(累计)。三是文化振兴。培育乡村文明新风尚,弘扬乡村优秀传统文化,提升乡村公共文化服务,塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风,促进文化兴盛,提振农民精气神。到2022年,县级及以上文明村镇达标率超过80%。四是生态振兴。推进农业绿色发展,持续提升农村人居环境。统筹生态保护修复,推动实现乡村生态资源价值,打造美丽宜居乡村示范区。每年建设100个美丽乡村示范村和1000个达标提升村。五是组织振兴。强化农村基层党组织建设,完善村民自治制度,推进乡村法治建设,提升乡村德治水平,加强平安乡村建设,建立健全现代乡村社会治理体制。六是生活富裕。城乡居民生活水平差距持续缩小,巩固脱贫攻坚成果,促进农民转移就业,增加农村公共服务供给,加强农村基础设施建设,提升农民收入和生活水平。七是深化改革。推动农业转移人口市民化,推进农村土地制度改革,加快农村集体产权制度改革,创新财政投入保障机制,深化农村金融体制改革,扩大农业开放合作,打造乡村振兴综合改革试验区。